Manifestazioni temporanee di pubblico spettacolo

Le attività temporanee di pubblico spettacolo possono essere organizzate in forma imprenditoriale o anche da soggetti che non svolgono professionalmente tale attività.

Si intendono manifestazioni temporanee le forme di spettacolo e intrattenimento rivolte al pubblico che si svolgono per un periodo di tempo limitato nell'arco dell'anno. A titolo esemplificativo: concerti, trattenimenti musicali all'aperto o al chiuso, rappresentazioni teatrali e cinematografiche all'aperto, feste da ballo e similari. Possono essere svolte dentro il proprio esercizio commerciale o altro locale pubblico o aperto al pubblico, o ancora in una area pubblica o aperta al pubblico.

I soggetti che intendono organizzare una manifestazione, devono inviare la Segnalazione Certificata di Inizio Attività (S.C.I.A.) o Richiesta di Autorizzazione.

A seconda del tipo di allestimento che viene approntato per la realizzazione della manifestazione possono configurarsi tre diversi tipi di procedimenti autorizzativi:

-procedimento basato su una SCIA (segnalazione certificata inizio attività), nel caso in cui l’allestimento preveda una delimitazione dell’area nella quale sia individuabile una capienza non superiore a 200 persone (nel regime ordinario previsto dall’art. 68 TULPS) e fino alle 2.000 persone (nell’attuale regime derogatorio previsto dall'art. 7 comma 5 del DL 215/2023 - cd. Milleproroghe - valido fino al 31.12.2024);
-procedimento basato su una richiesta di autorizzazione ex art. 68/80 TULPS, nel caso in cui l’allestimento preveda una delimitazione dell’area nella quale sia individuabile una capienza superiore a 200 persone (nel regime ordinario previsto dall’art. 68 TULPS) e fino alle 2.000 persone (nell’attuale regime derogatorio previsto dall'art. 7 comma 5 del DL 215/2023 - cd. Milleproroghe - valido fino al 31.12.2024);
-procedimento basato su una richiesta di autorizzazione ex art. 68 TULPS per spazi senza delimitazione dell’area e senza sedute per lo stazionamento del pubblico (per i luoghi e spazi all’aperto, utilizzati occasionalmente in quanto privi di specifiche attrezzature per lo stazionamento del pubblico, è fatto obbligo di produrre, alle autorità competenti al rilascio della licenza di esercizio, la idoneità statica delle strutture allestite e la dichiarazione d’esecuzione a regola d’arte degli impiantielettrici installati, a firma di tecnici abilitati, nonché l’approntamento e l’idoneità dei mezzi antincendio).

Per l’attività di preparazione e/o somministrazione di alimenti e bevande nel corso della manifestazione temporanea (senza finalità imprenditoriali nel settore della preparazione/somministrazione degli alimenti), occorre trasmettere la SCIA, inviando la documentazione sia al Comune sia all’ASL territorialmente competente.

Per dichiarare il calcolo del livello di rischio, relativamente ad un’attività di pubblico spettacolo e/o intrattenimento all’aperto, occorre presentare al 118 lo specifico modello, con le tempistiche definite in relazione al livello di rischio risultante.

-Modello di SCIA di manifestazione temporanea di pubblico spettacolo, oppure di richiesta di autorizzazione per manifestazione temporanea di pubblico spettacolo, opportunamente compilati in ogni parte e firmati digitalmente;
-Richiesta di verifica di agibilità da parte di Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo (quando necessaria);
-Programma dettagliato dell'evento;
-Autorizzazione all'occupazione dell'area pubblica o dichiarazione di disponibilità dell'area privata o del locale privato, rilasciata dal proprietario/possessore dell'area;
-Comunicazione di attività rumorosa temporanea, oppure autorizzazione in deroga, oppure domanda di autorizzazione in deroga per attività rumorosa temporanea;
-Se il soggetto che inoltra e/o firma digitalmente l'istanza è diverso dal dichiarante, procura speciale ai sensi dell'art. 1392 c.c.;
-Per i cittadini non UE, copia del permesso di soggiorno ed eventuale richiesta di rinnovo se scaduto.
-Relazione di safety & security redatta da un tecnico abilitato ai sensi della Direttiva del Ministero dell’Interno 18 Luglio 2018.

Inoltre:

In caso di SCIA:
-Planimetria in scala 1:100, corredata di piano di emergenza;
-Collaudo del palco e delle strutture allestite in corso di validità;
-Dichiarazione di esecuzione a regola d'arte degli impianti elettrici rilasciata da ditta installatrice/tecnico;
-Dichiarazione di corretto montaggio redatta da tecnico abilitato.
-Relazione tecnica di un professionista iscritto all'albo degli ingegneri, degli architetti, dei periti industriali o dei geometri, (asseverazione tecnica);

In caso di autorizzazione:
-Relazione tecnica di un professionista iscritto all'albo degli ingegneri, degli architetti, dei periti industriali o dei geometri, (asseverazione tecnica), oppure richiesta di convocazione della Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo, oppure verbale di verifica di agibilità;
-Planimetria in scala 1:100 corredata di piano di emergenza;
-Collaudo del palco e delle strutture allestite in corso di validità;
-Dichiarazione di esecuzione a regola d’arte degli impianti elettrici, rilasciata da ditta installatrice/tecnico;
-Dichiarazione di corretto montaggio redatta da tecnico abilitato;
-Documentazione necessaria ai fini dell'esame del progetto, secondo quanto previsto dalla normativa vigente.

La SCIA ha efficacia immediata, pertanto l'attività può essere iniziata al momento della presentazione della stessa.
Entro 60 giorni dal ricevimento della SCIA l'amministrazione può adottare motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attività e di rimozione degli eventuali effetti dannosi, salvo che l'interessato provveda a conformare alla normativa vigente detta attività.

L'autorizzazione è, invece, l'atto finale di un procedimento a istanza di parte (domanda di autorizzazione), con il quale l'amministrazione comunale esprime la volontà che l'attività venga svolta, in quanto si è conclusa positivamente l'istruttoria comprensiva di endoprocedimenti.

La domanda di autorizzazione va presentata al Comune almeno 30 giorni prima dell'inizio dell'attività.

Gli organizzatori di pubbliche manifestazioni devono darne preavviso al Questore almeno tre giorni prima dell’evento.

Marca da bollo pari all'importo vigente, da apporre sui modelli di domanda, e Marca da bollo pari allo stesso importo, andrà successivamente apposta sull'atto di autorizzazione al momento della consegna.